Ba Vì (Hà Nội): Có hay không việc chủ đầu tư ưu ái nhà thầu địa phương?

Mục đích của việc triển khai đấu thầu các dự án là tìm được nhà thầu đáp ứng được các tiêu chí về kỹ thuật, tài chính... mà chủ đầu tư đưa ra. Đồng thời phải tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước.

Tuy nhiên, trong các gói thầu mà UBND huyện Ba Vì làm chủ đầu tư, xuất hiện nhà thầu chưa đáp ứng được các tiêu chí nhưng vẫn trúng nhiều gói thầu, từ vài tỷ đến hàng trăm tỷ đồng, trúng độc lập cũng như liên danh. Cụ thể là Công ty cổ phần xây dựng Quảng Tây (Cty Quảng Tây) có địa chỉ tại thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì. Doanh nghiệp này trong những năm qua trúng liên tiếp nhiều gói thầu trên địa bàn huyện Ba Vì.

Cụ thể, ngày 18/9/2020 UBND huyện Ba Vì có Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu gói thầu số 04 xây dựng hạng mục chung công trình: Cải tạo, nâng cấp tuyến đường tỉnh lộ 412 (đoạn qua thị trấn Tây Đằng đi hồ suối Hai). Liên danh Cty Quảng Tây và Tổng Công ty Thăng Long trúng thầu với giá 156.699.950.000 VND; giá gói thầu là 156.769.209.000 VND, hệ số tiết kiệm "siêu thấp" chỉ đạt hơn 70 triệu đồng.

Đại diện Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Ba Vì, phòng Kinh tế làm việc với PV.

Trong gói thầu trên, Cty Quảng Tây giữ vai trò liên danh chính chiếm tỷ lệ 73% giá trị gói thầu (tương đương 114,9 tỷ). Thời gian thực hiện hợp đồng là 480 ngày do Ban QLDA đầu tư huyện Ba Vì là đơn vị mời thầu. Đây là gói thầu thi công công trình giao thông (thuộc loại công trình cấp 3).

Tuy nhiên, trong 3 hợp đồng tương tự (HĐTT) của Cty Quảng Tây gồm: HĐ xây dựng hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Văn Điển; HĐ xây dựng nhà máy cấp nước sạch nông thôn huyện Ba Vì; HĐ xây dựng hạ tầng khu tái định cư tại thôn Cẩm Phương, xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì là công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Thế nhưng chủ đầu tư vẫn chấm đơn vị này trúng thầu. Có hay không việc chủ đầu tư "lái" tiêu chí lựa chọn sang nhà thầu này?

Tiếp đó, ngày 28/12/2020, UBND huyện Ba Vì có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 04: Toàn bộ phần xây dựng công trình, đường trục giao thông các thôn Bài, Quảng Phúc, xã Yên Bài. Đơn vị trúng thầu là liên danh Cty Quảng Tây và Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Hồng Quảng trúng thầu với giá: 12.770.251.000 VND; giá gói thầu là: 12.794.900.770 VND. Thời gian thực hiện gói thầu trên là 240 ngày. Đại diện bên mời thầu là phòng Kinh tế huyện Ba Vì.

Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu Gói thầu 04 công trình cải tạo, nâng cấp tuyến đường tỉnh lộ 412. Gói thầu có giá trị hơn 156 tỷ đồng nhưng hệ số tiết kiệm "siêu thấp" chỉ đạt hơn 70 triệu đồng.

Theo tài liệu PV có được, thì nhân sự chủ chốt của gói thầu này trùng với gói thầu 04, được phê duyệt vào ngày 18/9/2020 (cả hai gói thi công cùng thời điểm). Cụ thể, nhân sự trùng ở đây là ông Phùng Quang Hùng, người tham gia cả 2 gói thầu có thời gian thi công cùng nhau với vai trò chỉ huy trưởng công trình.

Theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phải đề xuất một số vị trí nhân sự chủ chốt tham gia thực hiện gói thầu theo yêu cầu của HSMT. Theo đó, nhà thầu phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực phù hợp, đáp ứng các yêu cầu quy định tại HSMT và có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận.

Cũng trong ngày 28/12/2020, UBND huyện Ba Vì có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu: Gói thầu số 04. Bao gồm toàn bộ phần xây dựng công trình, đường giao thông các thôn Phú Lôi, Nội xã Minh Quang. Cty Quảng Tây trúng thầu với giá 10.236.231.000 VND. Gói thầu này do Phòng Kinh tế huyện là bên mời thầu.

Ảnh 1,2,3,4, PV ghi nhận được tại dự án đường tỉnh 412. Dự án có giá trị hàng trăm tỷ đồng nhưng còn nhiều điều cần xem xét.

Để làm rõ những thắc mắc, hoài nghi có hay không việc chủ đầu tư dự án ưu ái nhà thầu Cty Quảng Tây, PV VOVTV đã có buổi làm việc với đại diện các cơ quan chức năng của huyện Ba Vì. Tại buổi làm việc, ông Vũ Mạnh Cường, Phó Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Ba vì cho biết, trong gói thầu nâng cấp tỉnh lộ 412 có 3 nhà thầu tham dự. Trong đó 2 nhà thầu không đủ năng lực là Công ty cổ phần xây dựng Sơn Tây và liên danh Công ty TNHH xây dựng Linh Huy Hoàng và Công ty Duy Bảo.

Trước câu hỏi của PV, có hay không việc chủ đầu tư "lái" các HĐTT trong HSMT sang hướng có lơị cho Cty Quang Tây? Ông Cường cho biết, các HĐTT ở đây đều là các công trình hạ tầng kỹ thuật và trong đó đều có hạng mục đường giao thông. 

Tiếp theo, khi PV hỏi rằng các hạng mục giao thông chỉ là một trong những hạng mục của gói thầu, liệu căn cứ vào đây có đánh giá hết được năng lực của nhà thầu hay không? Ông Cường trả lời: "Các hạng mục giao thông trong các HĐTT đều có khối lượng lớn". 

Cũng theo vị Phó Giám đốc Ban này thì dự án mới triển khai được khoảng 10% tiến độ do vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng. Khi PV đề nghị Đại diện Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Ba Vì, cung cấp các tài liệu liên quan đến nội dung trên, đại diện BQLDA đã từ chối cung cấp.

Cũng tại buổi làm việc, PV trao đổi với ông Nguyễn Văn Hưng - Trưởng phòng Kinh tế huyện Ba Vì. Ông Hưng cho biết: "Trong 2 gói thầu trên, chúng tôi thuê đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty cổ phần tư vấn giao thông Tây Thăng Long. Do vậy, việc trùng nhân sự giữa 2 gói thầu có cùng thời điểm thi công thuộc trách nhiệm của đơn vị tư vấn".

Được biết, Công ty cổ phần tư vấn giao thông Tây Thăng Long có địa chỉ tại thôn Cao Lãm, xã Cao Thành, huyện Ứng Hòa, TP. Hà Nội là đơn vị tư vấn cả 3 gói thầu trên. Việc biết rõ trùng nhân sự của 2 gói thầu có thời gian thi công trùng nhau mà vẫn chấm cho Cty Quảng Tây trúng thầu là điều rất bất thường. Dư luận không khỏi hoài nghi có hay không việc "thông thầu" trong các gói thầu trên?

Để công tác đấu thầu được minh bạch, khách quan, hiệu quả, đề nghị các cơ quan chức năng của thành phố Hà Nội sớm thanh kiểm tra 3 gói thầu trên. Nếu phát hiện có dấu hiệu "thông thầu",  đề nghị xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu bao che. Đồng thời loại bỏ những nhà thầu không đủ năng lực, tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh, trung thực.

Theo VOVTV