Chính phủ ban hành Nghị định mới về hợp tác công tư trong khoa học công nghệ

Bảo An
08/07/2025 19:18
D

Nghị định 180/2025 tạo cơ chế đặc biệt cho doanh nghiệp hợp tác với nhà nước phát triển công nghệ cao, hạ tầng số và đào tạo nhân lực công nghệ.

Phòng thí nghiệm vi mạch HUST
Phòng thí nghiệm vi mạch Đại học Bách khoa Hà Nội. Ảnh: Hust

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 180/2025/NĐ-CP quy định cơ chế hợp tác công tư trong lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Văn bản có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, tạo ra cơ hội lớn cho doanh nghiệp tham gia đầu tư nghiên cứu khoa học cùng nhà nước.

Nghị định mới áp dụng cho năm lĩnh vực chính:

Thứ nhất, công nghệ cao và công nghệ chiến lược theo quy định pháp luật hiện hành, bao gồm hạ tầng nghiên cứu phát triển các công nghệ này.

Thứ hai, hạ tầng số phục vụ phát triển kinh tế số, xã hội số và Chính phủ số theo chiến lược hạ tầng số quốc gia.

Thứ ba, nền tảng số dùng chung theo Nghị quyết 193/2025 của Quốc hội về thí điểm cơ chế đặc biệt phát triển khoa học công nghệ.

Thứ tư, hoạt động đào tạo nhân lực công nghệ số và công nghiệp công nghệ số, từ xây dựng nền tảng giáo dục trực tuyến đến cải tạo cơ sở đào tạo chuyên sâu.

Cuối cùng, các loại hình công nghệ, sản phẩm và dịch vụ khác phù hợp mục tiêu nghiên cứu khoa học và thúc đẩy chuyển đổi số.

Ba hình thức hợp tác chính

Nghị định 180/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định ba hình thức hợp tác công tư. Hình thức đầu tiên theo mô hình đầu tư PPP truyền thống với các loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, BT và O&M. Doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng khoa học công nghệ, sau đó vận hành kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ cho nhà nước.

Hình thức thứ hai cho phép đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh liên kết. Cơ chế này giúp tận dụng tài sản nhà nước đang có để hợp tác với doanh nghiệp nghiên cứu phát triển công nghệ mới.

Hình thức thứ ba bao gồm cơ chế đặt hàng, tài trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ và hợp tác ba bên giữa nhà nước, tổ chức khoa học công nghệ và doanh nghiệp. Mô hình này khuyến khích doanh nghiệp đề xuất và thực hiện các hình thức hợp tác sáng tạo khác.

Tổ chức và cá nhân tham gia hợp tác công tư được hưởng nhiều ưu đãi. Về thuế, doanh nghiệp tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế bằng 200% chi phí thực tế hoạt động nghiên cứu phát triển. Điều này có nghĩa cứ chi một đồng nghiên cứu, doanh nghiệp được trừ hai đồng khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

Về đất đai, các dự án được miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và ưu đãi đầu tư theo quy định. Về sở hữu trí tuệ, các bên được sở hữu kết quả nghiên cứu theo thỏa thuận, đồng thời áp dụng cơ chế chấp nhận rủi ro trong hoạt động khoa học công nghệ.

Nghị định 180/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 cho phép sử dụng nhiều nguồn vốn. Nguồn vốn đầu tư công và chi thường xuyên ngân sách nhà nước, bao gồm các quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia và địa phương. Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị công lập và doanh nghiệp nhà nước, cùng nguồn thu từ cung cấp sản phẩm dịch vụ.

Đặc biệt, dự án PPP khoa học công nghệ được áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước lên đến 70% tổng mức đầu tư để hỗ trợ xây dựng công trình.

Quyền sở hữu và phân chia lợi nhuận

Quyền sở hữu tài sản và sở hữu trí tuệ phát sinh từ hợp tác được các bên thỏa thuận trong hợp đồng, phù hợp quy định pháp luật. Cơ quan nhà nước làm chủ sở hữu dữ liệu gốc do mình tạo lập, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.

Việc phân chia lợi nhuận từ thương mại hóa kết quả nghiên cứu thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa các bên, bảo đảm chia sẻ lợi ích công bằng tương xứng với tỷ lệ đóng góp về tài chính, tài nguyên và công nghệ của từng bên.

Nghị định 180/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 áp dụng cơ chế chia sẻ phần tăng giảm doanh thu đặc biệt. Trong ba năm đầu sau vận hành kinh doanh, nhà nước chia sẻ 100% phần chênh lệch giảm giữa doanh thu thực tế và doanh thu dự kiến khi doanh thu thực tế thấp hơn.

Trường hợp sản phẩm khoa học công nghệ có doanh thu thực tế vẫn thấp hơn 50% doanh thu dự kiến sau ba năm áp dụng cơ chế chia sẻ, nhà nước có thể chấm dứt hợp đồng trước thời hạn và chi trả toàn bộ kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng cùng chi phí vận hành hợp pháp liên quan.

Nghị định 180/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 tạo khung pháp lý toàn diện cho hợp tác công tư trong lĩnh vực khoa học công nghệ. Nghị định khuyến khích doanh nghiệp chủ động đề xuất hoạt động hợp tác, tìm hiểu hợp tác với chuyên gia nước ngoài để tiếp cận công nghệ mới và trọng điểm.

Cơ chế mới còn hỗ trợ huy động nguồn vốn trong và ngoài nước, nghiên cứu phát triển thị trường ứng dụng thương mại hóa sản phẩm khoa học công nghệ. Đồng thời đề xuất chính sách thu hút người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia nước ngoài về Việt Nam nghiên cứu phát triển.

Nghị định có hiệu lực từ 1/7/2025, riêng các quy định về quyền sở hữu, quản lý tài sản kết quả nhiệm vụ khoa học công nghệ và cơ chế đặt hàng tài trợ (Điều 6, Điều 19 và Điều 22) có hiệu lực từ 1/10/2025. Nghị định mở rộng hành lang pháp lý, tạo động lực mạnh mẽ cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia, thu hút đầu tư tư nhân vào nghiên cứu phát triển công nghệ cao.

Ông Nguyễn Thiện Nghĩa làm Vụ trưởng Hợp tác quốc tế Bộ KH&CN Ông Nguyễn Thiện Nghĩa làm Vụ trưởng Hợp tác quốc tế Bộ KH&CN

Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng trao quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Thiện Nghĩa làm Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Khoa học ...

Bộ máy lãnh đạo Học viện Chiến lược Khoa học và Công nghệ hoàn thiện với 5 nhân sự mới Bộ máy lãnh đạo Học viện Chiến lược Khoa học và Công nghệ hoàn thiện với 5 nhân sự mới

Bộ Khoa học và Công nghệ vừa công bố quyết định bổ nhiệm 5 vị trí lãnh đạo chủ chốt cho Học viện Chiến lược ...

5 luật lớn thay đổi căn bản hệ sinh thái khoa học công nghệ Việt Nam 5 luật lớn thay đổi căn bản hệ sinh thái khoa học công nghệ Việt Nam

Quốc hội thông qua 5 luật do Bộ KH&CN chủ trì tạo hành lang pháp lý toàn diện cho khoa học công nghệ và chuyển ...

Theo tạp chí Điện tử và Ứng dụng

Bình luận

Tối thiểu 10 chữ Tiếng việt có dấu Không chứa liên kết

Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Rolls-Royce sẽ dùng lò hạt nhân mini cung cấp năng lượng cho AI, quyết soán ngôi số 1 nước Anh

Rolls-Royce sẽ dùng lò hạt nhân mini cung cấp năng lượng cho AI, quyết soán ngôi số 1 nước Anh

63 khách sạn Mường Thanh rực sắc đỏ sao vàng mừng 80 năm Quốc khánh 2/9

63 khách sạn Mường Thanh rực sắc đỏ sao vàng mừng 80 năm Quốc khánh 2/9

Xây dựng Sơn Tây thành trung tâm kinh tế - văn hóa - du lịch phía Tây Bắc Thủ đô Hà Nội

Xây dựng Sơn Tây thành trung tâm kinh tế - văn hóa - du lịch phía Tây Bắc Thủ đô Hà Nội

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng làm việc với Phó Thủ tướng Hàn Quốc Koo Yun Cheol

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng làm việc với Phó Thủ tướng Hàn Quốc Koo Yun Cheol

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh cải cách thể chế tạo đà phát triển kinh tế tư nhân

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh cải cách thể chế tạo đà phát triển kinh tế tư nhân

Vì sao phải chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông

Vì sao phải chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông

Loạt thỏa thuận hợp tác giữa doanh nghiệp Việt Nam và Hàn Quốc

Loạt thỏa thuận hợp tác giữa doanh nghiệp Việt Nam và Hàn Quốc

Tin mới cập nhật

Morphy Richards - Thương hiệu gia dụng hàng đầu Vương quốc Anh chính thức ra mắt thị trường Việt Nam

Morphy Richards - Thương hiệu gia dụng hàng đầu Vương quốc Anh chính thức ra mắt thị trường Việt Nam

JBL tung ra bộ 3 loa thanh thế hệ mới, nâng tầm trải nghiệm giải trí tại gia

JBL tung ra bộ 3 loa thanh thế hệ mới, nâng tầm trải nghiệm giải trí tại gia

Lồng ghép chống chịu biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường để phát triển các đô thị xanh loại II

Lồng ghép chống chịu biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường để phát triển các đô thị xanh loại II

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Kỷ niệm 20 năm thành lập Câu lạc bộ 'Mãi mãi tuổi 20'

Kỷ niệm 20 năm thành lập Câu lạc bộ 'Mãi mãi tuổi 20'

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Lenovo lọt TOP 10 chuỗi cung ứng hàng đầu châu Á

Lenovo lọt TOP 10 chuỗi cung ứng hàng đầu châu Á

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Trải nghiệm cưới trên những tầng mây tại Vinpearl Landmark 81

Trải nghiệm cưới trên những tầng mây tại Vinpearl Landmark 81

Redmi Note 14 Pro+ 5G: Smartphone tầm trung xuất sắc

Redmi Note 14 Pro+ 5G: Smartphone tầm trung xuất sắc

Tin đọc nhiều

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Phường Phương Liệt quyết tâm tạo đột phá trong quản lý đô thị

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Đảng bộ xã Thanh Oai khơi dậy khát vọng, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Khai mạc chương trình 'Những ngày Du lịch Hà Nội' tại EXPO 2025

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Zalo ghi nhận 78, 3 triệu người dùng hàng tháng

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Hà Nội: Khởi công Dự án nhà ở hơn 400 căn hộ cho lực lượng Công an nhân dân

Rolls-Royce sẽ dùng lò hạt nhân mini cung cấp năng lượng cho AI, quyết soán ngôi số 1 nước Anh

Rolls-Royce sẽ dùng lò hạt nhân mini cung cấp năng lượng cho AI, quyết soán ngôi số 1 nước Anh

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng làm việc với Phó Thủ tướng Hàn Quốc Koo Yun Cheol

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng làm việc với Phó Thủ tướng Hàn Quốc Koo Yun Cheol

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh cải cách thể chế tạo đà phát triển kinh tế tư nhân

Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh cải cách thể chế tạo đà phát triển kinh tế tư nhân

Việt Nam triển khai mô hình một cổng dịch vụ công toàn quốc từ 1/7

Việt Nam triển khai mô hình một cổng dịch vụ công toàn quốc từ 1/7

Việt Nam sẽ nằm trong nhóm 70 nước hàng đầu về xây dựng Chính phủ điện tử

Việt Nam sẽ nằm trong nhóm 70 nước hàng đầu về xây dựng Chính phủ điện tử

Video xem nhiều

Đại học Miami tạo ra cảm biến chất lượng không khí phát hiện Covid-19

Đại học Miami tạo ra cảm biến chất lượng không khí phát hiện Covid-19

Ford F-150 Lightning 2022 ra mắt: Bán tải chạy điện giá khởi điểm chưa đến 40 nghìn USD

Ford F-150 Lightning 2022 ra mắt: Bán tải chạy điện giá khởi điểm chưa đến 40 nghìn USD

Thông điệp lan tỏa mùa dịch COVID-19

Thông điệp lan tỏa mùa dịch COVID-19

Clip: Khuyến cáo đối với người lao động, người làm việc, người bán hàng tại khu dịch vụ trong dịch Covid-19

Clip: Khuyến cáo đối với người lao động, người làm việc, người bán hàng tại khu dịch vụ trong dịch Covid-19

Cỗ xe lai phản lực tăng tốc từ 0 - 1010 km/h trong 50 giây tham vọng phá kỷ lục thế giới

Cỗ xe lai phản lực tăng tốc từ 0 - 1010 km/h trong 50 giây tham vọng phá kỷ lục thế giới

“Rắn tiên tri” dự đoán đội tuyển Việt Nam thắng Thái Lan

“Rắn tiên tri” dự đoán đội tuyển Việt Nam thắng Thái Lan

Pretzel - Bánh quy cây: Biểu tượng văn hoá châu Âu với nhiều tranh cãi về nguồn gốc

Pretzel - Bánh quy cây: Biểu tượng văn hoá châu Âu với nhiều tranh cãi về nguồn gốc

Làm thế nào để nâng cao tương tác giữa loa và phòng nghe hiệu quả

Làm thế nào để nâng cao tương tác giữa loa và phòng nghe hiệu quả

Trực tiếp: Apple ra mắt Iphone 11 tại Cupertino, California, Mỹ

Trực tiếp: Apple ra mắt Iphone 11 tại Cupertino, California, Mỹ

Chiếc điều hòa cá nhân này của Sony là tất cả những gì bạn cần để sống sót qua mùa hè nóng nực

Chiếc điều hòa cá nhân này của Sony là tất cả những gì bạn cần để sống sót qua mùa hè nóng nực

Những gì bạn muốn biết về 5G

Những gì bạn muốn biết về 5G

5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?

5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?

Bàn về tầm nhìn và các trụ cột của công nghệ thông tin di động 6G
04/03/2022
Chip xử lý A15 Bionic của Apple có gì mới
15/09/2021
Sex Education mùa 3 được Netflix công chiếu vào 17/9
14/09/2021
iPhone 13 không thay đổi nhiều về ngoại hình, camera được nâng cấp mạnh
13/09/2021
Cách xem trực tiếp sự kiện ra mắt iPhone 13 và Apple Watch 7
10/09/2021
VNEID của Bộ Công an khác các ứng dụng đang được vận hành?
10/09/2021
'Cái tôi' thời 4.0 và tính hai mặt của mạng xã hội
04/09/2021
'Muôn màu' cảm xúc của trẻ trong ngày khai giảng online
24/08/2021
Chủ tịch Chu Ngọc Anh giải toả 'ách tắc' về Giấy đi đường cho người dân Thủ đô
10/08/2021
Hàng loạt Macbook M1 tự dưng vỡ màn hình, Apple có đồng ý bảo hành?
02/08/2021
6 bộ phim hay nhất để xem trên VieON
29/01/2021
Bắc Ninh: Không ký kết triển khai dự án Owifi 5G với CSE Singapore
27/06/2020
Bị World Bank cấm dự thầu 7 năm, công ty Sao Bắc Đẩu thừa nhận sai sót
27/06/2020
Wefinex - Mô hình hoạt động đa cấp "đội lốt" đầu tài chính trên mạng internet
10/06/2020
Khai trừ MISA khỏi Câu lạc bộ Chữ ký số và Giao dịch điện tử Việt Nam
27/05/2020
Chuyển đổi số - Nên hiểu như thế nào cho đúng
25/05/2020
Chống thất thu thuế là thách thức lớn đối với nền kinh tế số
29/04/2020
Cách chuyển tập tin sang máy tính mới
10/11/2019
VNPT, MobiFone, VTC sẽ hoàn thành cổ phần hóa trước năm 2021
20/08/2019
5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?
26/07/2019
Nhận diện hành vi lừa đảo trên không gian mạng
25/07/2019
Truyền hình OTT - Hướng đi mới của các “nhà Đài”
24/07/2019