Nhà đầu tư sở hữu không quá 35% cổ phần các doanh nghiệp xăng dầu Nhà nước

Ninh Gia
08/04/2021 10:43
D

Thực hiện lộ trình mở cửa thị trường xăng dầu, Bộ Công Thương dự kiến sẽ giới hạn định mức sở hữu đối với nhà đầu tư với các doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nước lên mức 35% cũng là tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực này.

Theo đó, Bộ Công Thương nêu rõ những ưu điểm, quy định của việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực xăng dầu. Tuy nhiên, Bộ này cũng kiến nghị, nếu cần đánh giá, nghiên cứu sâu thêm, có thể loại bỏ quy định này khỏi dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP.

Theo tờ trình của Bộ Công Thương, về việc bổ sung quy định cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trong nước nếu có hoạt động sản xuất có thể chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng không quá 35%.

Với ý kiến góp ý của các Bộ Công an, Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính, các bộ này lo ngại về vấn đề an ninh năng lượng, tính pháp lý và lợi ích thực chất của việc mở cửa cho phép đầu tư nước ngoài.

Tăng mức sở hữu của nhà đầu tư đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có vốn Nhà nước thực hiện cổ phần hoá

Tăng mức sở hữu của nhà đầu tư đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có vốn Nhà nước thực hiện cổ phần hoá.

Bộ Công Thương cho hay, quy định cho phép thương nhân kinh doanh xăng dầu nếu có hoạt động sản xuất được chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng không quá 35% là nội dung mới đưa vào Nghị định nhưng thực tế đã được thực hiện nhiều năm nay đối với doanh nghiệp doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu có vốn Nhà nước như Petrolimex (đã bán cho nhà đầu tư nước ngoài 20%), PVOil (35%), BSR (49%),... thông qua quá trình cổ phần hóa, huy động vốn đầu tư và đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua chủ trương trước khi thực hiện. Đến nay, các doanh nghiệp này vẫn đang kinh doanh, hoạt động bình thường.

Bộ Công Thương giải thích, việc đưa nội dung quy định này vào dự thảo còn là để thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tháng 3/2016 về phát hành tăng vốn cho cổ đông chiến lược của Petrolimex.

Ngoài ra, sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài góp phần cải thiện đáng kể công tác quản trị, giúp minh bạch hơn các báo cáo tài chính. Qua đó, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh, đặc biệt là giúp cho giá trị các doanh nghiệp gia tăng thông qua giá trị cổ phiếu.

Bộ Công Thương đánh giá, có thể thấy các nhà đầu tư nước ngoài cũng rất am hiểu và tuân thủ theo các quy định, pháp luật Việt Nam trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu. Tuy nhiên, do chưa có quy định chính thức và cụ thể về tỉ lệ nắm giữ cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài nên các doanh nghiệp trong nước cũng như cơ quan quản lý rất lúng túng khi thương thảo với họ về việc đầu tư, phát hành tăng vốn. Đặc biệt là việc thiếu đồng nhất về tỉ lệ nắm giữ cổ phần của đối tượng này khi doanh nghiệp niêm yết trên sàn chứng khoán.

Ngoài các doanh nghiệp nhà nước đã được Thủ tướng cho phép bán cho nhà đầu tư nước ngoài khi cổ phần hóa thì trên thực tế còn hàng nghìn doanh nghiệp tham gia kinh doanh xăng dầu đã niêm yết trên sàn chứng khoán có nhu cầu thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Các doanh nghiệp nước ngoài cũng quan tâm tới cổ phiếu của các công ty đó nhưng đều gặp khó khăn vì thiếu quy định rõ ràng, cụ thể.

“Do vậy, việc rà soát, bổ sung nội dung cho phép doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu được chuyển nhượng vốn cho nhà đầu tư nước ngoài là phù hợp với thực tế đã phát sinh và nhu cầu phát triển của ngành xăng dầu trong nước. Việc quy định giới hạn chuyển nhượng cổ phần ở mức 35% vừa giải quyết được vấn đề thu hút vốn, công nghệ, kỹ năng quản trị doanh nghiệp song vẫn hạn chế được mức độ can thiệp của nhà đầu tư nước ngoài vào hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước”, Bộ Công Thương nêu.

Một mô hình kinh doanh xăng dầu của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

Một mô hình kinh doanh xăng dầu của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.

Do đó, cần cân nhắc lợi ích của việc chưa mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu với việc mở cửa thu hút vốn, công nghệ của nhà đầu tư nước ngoài sớm.

"Việc đề xuất mở cửa thị trường xăng dầu xuất phát từ chính nhu cầu của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trong nước, không phải nhu cầu từ doanh nghiệp nước ngoài", theo Bộ Công Thương. Hầu hết các nước trên thế giới và khu vực đã mở cửa thị trường xăng dầu như Trung Quốc, Singapore, Thái Lan, Nhật Bản,...

Bộ Công Thương khẳng định: Doanh nghiệp xăng dầu, dù thuộc thành phần kinh tế nào, khi kinh doanh tại thị trường Việt Nam cũng phải tuân thủ các điều kiện, quy định tại Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Do đó, doanh nghiệp hoàn toàn bị kiểm soát hoạt động để bảo đảm quản lý về an ninh năng lượng, chất lượng, an toàn cháy nổ,...

Việc cho phép chuyển nhượng này là hoạt động đầu tư gián tiếp, chưa cho phép doanh nghiệp được trực tiếp thực hiện quyền phân phối xăng dầu tại Việt Nam.

Việc thực hiện quyền phân phối xăng dầu tại Việt Nam chỉ được thực hiện khi doanh nghiệp nước ngoài thành lập chi nhánh tại Việt Nam và trực tiếp triển khai hoạt động phân phối.

Về pháp lý, Bộ Công Thương cho biết, đã rà soát các quy định hiện hành và cam kết quốc tế cho thấy: Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia theo biểu cam kết dịch vụ khi gia nhập WTO, dịch vụ phân phối dầu thô và dầu đã qua chế biến được loại trẻ khỏi phạm vi cam kết nên Việt Nam có quyền chủ động cho phép hoặc không cho phép nhà đầu tư nước thực hiện quyền phân phối xăng dầu tại Việt Nam.

Ngoài ra, theo pháp luật trong nước, Điều 22 Luật Đầu tư năm 2014 quy định không giới hạn tỉ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài đối với doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nói chung nếu không có quy định khác của pháp luật có liên quan...

“Như vậy, việc cho phép doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài với tỉ lệ không quá 35% hiện không vi phạm cam kết quốc tế, không trái các Luật và Nghị định trong nước...Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương nhận thấy việc cho phép thương nhân kinh doanh xăng dầu chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài không quá 35% là phù hợp”, Bộ Công Thương nhấn mạnh.

Tuy nhiên, Bộ Công Thương cũng bổ sung: Trường hợp Thủ tướng Chính phủ thấy nội dung "cho phép thương nhân kinh doanh xăng dầu nếu có hoạt động sản xuất được chuyển nhượng cổ phần cho nhà đầu tư nước ngoài không quá 35% cần phải tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thêm, Bộ kiến nghị bỏ nội dung này ra khỏi dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 83/2014/NĐ-CP”.

Đến nay, Nghị định này chưa được thông qua nên phải chờ Chính phủ nhiệm kỳ mới quyết định.

Theo Tạp chí Điện tử

Bình luận

Tối thiểu 10 chữ Tiếng việt có dấu Không chứa liên kết

Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

Đề xuât tăng gấp đôi số chuyến bay Hà Nội - TP HCM

Đề xuât tăng gấp đôi số chuyến bay Hà Nội - TP HCM

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Bộ Y tế cần sớm hướng dẫn về tiêm tăng cường vaccine ngừa COVID-19

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Bộ Y tế cần sớm hướng dẫn về tiêm tăng cường vaccine ngừa COVID-19

Hà Nội: 22 chốt kiểm soát dịch sẽ dừng kiểm tra người và phương tiện ra vào Thủ đô

Hà Nội: 22 chốt kiểm soát dịch sẽ dừng kiểm tra người và phương tiện ra vào Thủ đô

Khôi phục vận tải hành khách: Sau 2 ngày thí điểm mới chỉ có 13 địa phương cho phép hoạt động

Khôi phục vận tải hành khách: Sau 2 ngày thí điểm mới chỉ có 13 địa phương cho phép hoạt động

Người lao động hưởng trợ cấp BHXH vẫn được hỗ trợ COVID-19 từ Quỹ BHTN

Người lao động hưởng trợ cấp BHXH vẫn được hỗ trợ COVID-19 từ Quỹ BHTN

Đánh giá về công thức giải quyết thủ tục hành chính cũng là thông tin được cung cấp trên Cổng DVC quốc gia

Đánh giá về công thức giải quyết thủ tục hành chính cũng là thông tin được cung cấp trên Cổng DVC quốc gia

Nóng: Hà Nội cho phép kinh doanh dịch vụ ăn, uống phục vụ tại chỗ từ 6h ngày 14/10

Nóng: Hà Nội cho phép kinh doanh dịch vụ ăn, uống phục vụ tại chỗ từ 6h ngày 14/10

Những địa phương nào sẽ khôi phục vận tải hành khách từ ngày hôm nay?

Những địa phương nào sẽ khôi phục vận tải hành khách từ ngày hôm nay?

Bamboo Airways được đề xuất khai thác bay thẳng thường lệ từ Việt Nam đến Mỹ

Bamboo Airways được đề xuất khai thác bay thẳng thường lệ từ Việt Nam đến Mỹ

Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 người lao động sẽ được nghỉ bao nhiên ngày?

Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 người lao động sẽ được nghỉ bao nhiên ngày?

Để khôi phục vận tải hành khách bằng đường bộ thì lái và phụ xe cần đảm bảo điều kiện gì?

Để khôi phục vận tải hành khách bằng đường bộ thì lái và phụ xe cần đảm bảo điều kiện gì?

Vì sao Hà Nội bắt buộc cách ly người về từ TP HCM 7 ngày?

Vì sao Hà Nội bắt buộc cách ly người về từ TP HCM 7 ngày?

Tin mới cập nhật

'Vũ trụ ảo' - Hướng đi liệu có giúp Facebook tìm lại 'hào quang' trong 'bão' dồn dập

'Vũ trụ ảo' - Hướng đi liệu có giúp Facebook tìm lại 'hào quang' trong 'bão' dồn dập

Phân tích kỹ thuật chứng khoán phiên chiều 18/10: VN-Index vẫn 'lình xình' dưới mốc kháng cự

Phân tích kỹ thuật chứng khoán phiên chiều 18/10: VN-Index vẫn 'lình xình' dưới mốc kháng cự

Hàn Quốc yêu cầu Apple 'cởi trói' phương thức thanh toán trên App Store

Hàn Quốc yêu cầu Apple 'cởi trói' phương thức thanh toán trên App Store

Bitcoin 'công phá' mốc 60 nghìn USD do đâu?

Bitcoin 'công phá' mốc 60 nghìn USD do đâu?

Quảng Ninh: Tạm giữ 2.000 tai nghe không có nhãn hiệu

Quảng Ninh: Tạm giữ 2.000 tai nghe không có nhãn hiệu

Nồi áp suất đa năng Instant Pot Duo Evo Plus: Trợ thủ đắc lực cho những người bận rộn

Nồi áp suất đa năng Instant Pot Duo Evo Plus: Trợ thủ đắc lực cho những người bận rộn

LANtenna Attack – Phương pháp tấn công mới vào hệ thống mạng máy tính độc lập

LANtenna Attack – Phương pháp tấn công mới vào hệ thống mạng máy tính độc lập

Apple sẽ sử dụng chip 3nm cho iPhone 15

Apple sẽ sử dụng chip 3nm cho iPhone 15

'The Challenge' khẳng định vị thế dẫn đầu ngành vũ trụ của người Nga

'The Challenge' khẳng định vị thế dẫn đầu ngành vũ trụ của người Nga

Lỗ hổng zero-day trên Apache ảnh hưởng tới ần 500 máy chủ tại Việt Nam

Lỗ hổng zero-day trên Apache ảnh hưởng tới ần 500 máy chủ tại Việt Nam

Các lỗ hổng trong hệ quản lý mạng di động tập trung của Nokia và Oracle ảnh hưởng đến mạng di động 4G và 5G

Các lỗ hổng trong hệ quản lý mạng di động tập trung của Nokia và Oracle ảnh hưởng đến mạng di động 4G và 5G

Thị trường xe máy 'lao dốc' khi giảm tới gần 50% lượng tiêu thụ

Thị trường xe máy 'lao dốc' khi giảm tới gần 50% lượng tiêu thụ

Tin đọc nhiều

Đề xuât tăng gấp đôi số chuyến bay Hà Nội - TP HCM

Đề xuât tăng gấp đôi số chuyến bay Hà Nội - TP HCM

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Bộ Y tế cần sớm hướng dẫn về tiêm tăng cường vaccine ngừa COVID-19

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Bộ Y tế cần sớm hướng dẫn về tiêm tăng cường vaccine ngừa COVID-19

Hà Nội: 22 chốt kiểm soát dịch sẽ dừng kiểm tra người và phương tiện ra vào Thủ đô

Hà Nội: 22 chốt kiểm soát dịch sẽ dừng kiểm tra người và phương tiện ra vào Thủ đô

Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 người lao động sẽ được nghỉ bao nhiên ngày?

Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 người lao động sẽ được nghỉ bao nhiên ngày?

Khôi phục đường bay nội địa - Hà Nội lên kịch bản chi tiết để đón 'khách'

Khôi phục đường bay nội địa - Hà Nội lên kịch bản chi tiết để đón 'khách'

TP HCM không áp dụng Chỉ thị 16 với các tổ chức tín dụng

TP HCM không áp dụng Chỉ thị 16 với các tổ chức tín dụng

Dự án xây dựng hệ thống căn cước công dân được phê duyệt ngân sách gần 2,7 nghìn tỉ đồng

Dự án xây dựng hệ thống căn cước công dân được phê duyệt ngân sách gần 2,7 nghìn tỉ đồng

Tỷ lệ nội địa hoá ngành ô tô mới chỉ dừng lại ở những sản phẩm có hàm lượng công nghệ thấp

Tỷ lệ nội địa hoá ngành ô tô mới chỉ dừng lại ở những sản phẩm có hàm lượng công nghệ thấp

Đà Nẵng yêu cầu hai tòa nhà 'dát vàng' chói mắt phải khắc phục

Đà Nẵng yêu cầu hai tòa nhà 'dát vàng' chói mắt phải khắc phục

Năm mới 2020, Nghị quyết 01 của Chính phủ xác định 6 trọng tâm điều hành và 10 nhiệm vụ chủ yếu

Năm mới 2020, Nghị quyết 01 của Chính phủ xác định 6 trọng tâm điều hành và 10 nhiệm vụ chủ yếu

Video xem nhiều

Ford F-150 Lightning 2022 ra mắt: Bán tải chạy điện giá khởi điểm chưa đến 40 nghìn USD

Ford F-150 Lightning 2022 ra mắt: Bán tải chạy điện giá khởi điểm chưa đến 40 nghìn USD

Mazda2 2021 Collection ra mắt Thái Lan: Bản nâng cấp vượt trội về công nghệ

Mazda2 2021 Collection ra mắt Thái Lan: Bản nâng cấp vượt trội về công nghệ

Honda MSX 125 Grom 2021 mẫu xe côn tay phiên bản đường đua

Honda MSX 125 Grom 2021 mẫu xe côn tay phiên bản đường đua

Đánh giá iPhone SE 2020: Nhiều công nghệ để yêu, ít chi tiêu

Đánh giá iPhone SE 2020: Nhiều công nghệ để yêu, ít chi tiêu

Thông điệp lan tỏa mùa dịch COVID-19

Thông điệp lan tỏa mùa dịch COVID-19

Hà Nội họp khẩn, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung Báo cáo về trường hợp thứ 17 nhiễm Covid 19

Hà Nội họp khẩn, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung Báo cáo về trường hợp thứ 17 nhiễm Covid 19

Lộ diện siêu xe hypercar Czinger 21C tăng tốc 0-100km/h chưa tới 2 giây

Lộ diện siêu xe hypercar Czinger 21C tăng tốc 0-100km/h chưa tới 2 giây

Xiaomi ra mắt Mi 10 và Mi 10 Pro: chip Snapdragon 865 và camera 108MP

Xiaomi ra mắt Mi 10 và Mi 10 Pro: chip Snapdragon 865 và camera 108MP

Một ngày trải nghiệm giấc mơ trở thành tay đua F1 chuyên nghiệp ở Nhật Bản

Một ngày trải nghiệm giấc mơ trở thành tay đua F1 chuyên nghiệp ở Nhật Bản

Bắc Sơn mây hát

Bắc Sơn mây hát

Chiếc điều hòa cá nhân này của Sony là tất cả những gì bạn cần để sống sót qua mùa hè nóng nực

Chiếc điều hòa cá nhân này của Sony là tất cả những gì bạn cần để sống sót qua mùa hè nóng nực

Những gì bạn muốn biết về 5G

Những gì bạn muốn biết về 5G

Chip xử lý A15 Bionic của Apple có gì mới
15/09/2021
Sex Education mùa 3 được Netflix công chiếu vào 17/9
14/09/2021
iPhone 13 không thay đổi nhiều về ngoại hình, camera được nâng cấp mạnh
13/09/2021
Cách xem trực tiếp sự kiện ra mắt iPhone 13 và Apple Watch 7
10/09/2021
VNEID của Bộ Công an khác các ứng dụng đang được vận hành?
10/09/2021
'Cái tôi' thời 4.0 và tính hai mặt của mạng xã hội
04/09/2021
'Muôn màu' cảm xúc của trẻ trong ngày khai giảng online
24/08/2021
Chủ tịch Chu Ngọc Anh giải toả 'ách tắc' về Giấy đi đường cho người dân Thủ đô
10/08/2021
Hà Nội: Người dân cần nhiều giấy tờ hơn là 'Giấy đi đường'
10/08/2021
Hàng loạt Macbook M1 tự dưng vỡ màn hình, Apple có đồng ý bảo hành?
02/08/2021
6 bộ phim hay nhất để xem trên VieON
29/01/2021
Bắc Ninh: Không ký kết triển khai dự án Owifi 5G với CSE Singapore
27/06/2020
Bị World Bank cấm dự thầu 7 năm, công ty Sao Bắc Đẩu thừa nhận sai sót
27/06/2020
Wefinex - Mô hình hoạt động đa cấp "đội lốt" đầu tài chính trên mạng internet
10/06/2020
Khai trừ MISA khỏi Câu lạc bộ Chữ ký số và Giao dịch điện tử Việt Nam
27/05/2020
Chuyển đổi số - Nên hiểu như thế nào cho đúng
25/05/2020
Cách chuyển tập tin sang máy tính mới
10/11/2019
VNPT, MobiFone, VTC sẽ hoàn thành cổ phần hóa trước năm 2021
20/08/2019
5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?
26/07/2019
Nhận diện hành vi lừa đảo trên không gian mạng
25/07/2019
Truyền hình OTT - Hướng đi mới của các “nhà Đài”
24/07/2019
Tiến sĩ Trần Văn Mạnh (Trung tâm Khuyến nông Quốc gia) đánh giá, việc phát triển sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao nói riêng và sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nói chung là hướng đi đúng, tạo động lực mới cho ngành nông nghiệp Việt Nam.
Kinh nghiệm quá hữu ích. Cần phổ biến ngay cho các cháu nhỏ.
Chúc mừng ngày thành lập ngành Bưu điện Việt Nam
Bài viết rất hay và ý nghĩa về eKGIS và hội thảo CNTT. Cảm ơn tác giả
Tình yêu , cống hiến ,nổ lực đã vượt qua những trở ngại tưởng chừng như không bao giờ qua được. Chúc Mừng Con người Đẹp , chúng tôi luôn tự hào !
Giờ mình mới biết - Chúc mừng chúc mừng con người Đẹp
Một con người dùng cả một cuộc đời cho tình yêu thiên nhiên . Ông đã đóng góp cống hiến cho nghành thực vật học nước nhà bảo tồn phát triển những loài lan quí hiếm . Xin chúc ngài có một sinh nhật ngài ấm áp hạnh phúc bên người thân . Mong xã hội và trên toàn thế giới có nhiều người tâm huyết như ông . Xin chúc cho tình cảm hữu nghị giữa hai đất nước TL & VN luôn bền chặt và thắm thiết . VN luôn yêu quí các bạn !
Con này chắc không bằng con Netgear Orbi RBS40 đâu mình đã dùng thử và đã lắp đặt nhiều nhà , cơ quan, resort , văn phòng , showroom . Con netgear Orbi có app kiểm tra từ xa và loại đối tượng thông qua tắt ip đối tượng đó
Nhu cầu tuyển dụng tăng gấp đột biến 4 lần trong một thời gian ngắn điều đó phản ánh tỉ lệ thất nghiệp trong những tháng đầu năm là 3/4 do ảnh hưởng của đại dịch covid-19 đây là một điều đáng buồn, rồi các cử nhân, kỹ sư sẽ đi đâu về đâu trong giai đoạn bất ổn này. Để cân bằng lại có thể mất một thời gian dài.