Cách hiểu “kì lạ” về Luật Đấu thầu của Công ty Điện lực Lào Cai?

Công tác đấu thầu thời gian gần đây tại Điện lực Lào Cai đang khiến dư luận dấy lên những nghi vấn về hàng loạt gói thầu có giá trị lớn nhưng tỉ lệ tiết kiệm sau đấu thầu lại ở mức “nhỏ giọt”. Thậm chí, nhà thầu là những doanh nghiệp quen mặt trên địa bàn.

Trụ sở Công ty Điện lực Lào Cai.

Đơn cử như gói thầu Gói thầu Thi công xây lắp thuộc Dự án: Xây dựng mạch vòng nâng cao chất lượng điện năng, nâng cao độ tin cậy cung cấp điện, giảm tổn thất điện năng khu vực hạ huyện Sa Pa có giá là 3.250.348.000 đồng. Công ty TNHH vật tư Xây lắp điện Vũ Yến với giá 3.244.116.000 đồng.

Mới đây, tại Gói thầu thi công xây lắp thuộc dự án Giảm tổn thất, nâng cao chất lượng điện năng lưới điện hạ áp tỉnh Lào Cai, Công ty TNHH vật tư Xây lắp điện Vũ Yến tiếp tục trứng thầu sát giá.

Ngày 25/2/2020, ông Nguyễn Anh Tuấn (Giám đốc Điện lực Lào Cai) ký Quyết định số 322 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây lắp Đường dây 0,4kV xã Mường Vi, Nậm Chạc, Bản Vược – huyện Bát Xát. Công ty TNHH thương mại và xây dựng Anh Quân là đơn vị trúng gói thầu.

Trước đó, trong năm 2019, những gói thầu tiền tỉ thông qua đấu thầu chỉ tiết kiệm được 2 triệu đồng chiếm tỉ lệ hơn 0,1%. Thậm chí có những gói thầu chỉ tiết kiệm được cho ngân sách chỉ khoảng 300 nghìn đồng, chiếm tỉ lệ 0,02%.

Tháng 8/2019, Công ty CP Đầu tư Phát triển Bắc Bình đã trúng gói thầu: Thi công xây lắp thuộc Dự án: Cải tạo hệ thống phân phối 6kV trạm 110kV E20.1 Tằng Loỏng. Công ty CP Đầu tư Phát triển Bắc Bình đã trúng gói thầu và tiết kiệm 0,02%.

Trước đó, tháng 5/2019, ông Nguyễn Anh Tuấn đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu: thi công xây lắp thuộc hạng mục: ĐZ 110 kV Thác Bà - Lào Cai. Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển Minh Anh trúng thầu với giá tiết kiệm được hơn 2 triệu đồng, tương đương với 0,13% qua đấu thầu.

Để tháo gỡ những hoài nghi của dư luận, PV đã có buổi làm việc với chủ đầu tư là Công ty Điện lực Lào Cai. Thế nhưng, câu trả lời mà PV nhận được lại thật “bất ngờ”? Khi được PV cung cấp thông tin về một trong số các nhà thầu đang sử dụng một bộ hồ sơ cho tất cả các gói thầu và đều được trúng thầu thì một cán bộ phụ trách đấu thầu của Công ty Điện lực Lào Cai thản nhiên cho hay: Không có Luật nào quy định nhà thầu không được sử dụng hồ sơ giống nhau khi tham gia đấu thầu. Nếu trúng cùng lúc các gói thầu thì chỉ cần nhà thầu đó cam kết đảm bảo về năng lực, nhân sự chủ chốt, máy móc thì không có vấn đề gì.

Theo Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Quy định thiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp đã quy định rất rõ ràng về mặt nhân sự cũng như về mặt trang thiết bị máy móc. Cụ thể, nhà thầu không được dùng nhân sự chủ chốt đang thực hiện dự án này để kê khai vào hồ sơ mời thầu khi tham gia dự án khác. Chỉ được kê khai và sử dụng nhân sự chủ chốt đang thực hiện dự án này vào hồ sơ tham gia thầu dự án khác khi dự án trước đó đã hoàn thành 80% khối lượng công việc có dấu xác nhận của chủ đầu tư cho phép.

Như vậy, với cách lý giải “kì lạ” của cán bộ chuyên môn tại Công ty Điện lực Lào Cai thì liệu việc xuất hiện các nhà thầu quen mặt có được minh bạch? Dư luận vẫn đang đợi chờ một lời giải đáp hợp tình hợp lý từ chủ đầu tư. Bên cạnh đó, đề nghị các cơ quan chức năng sớm vào cuộc thanh kiểm tra các gói thầu có dấu hiệu “lợi ích nhóm” tại đây? Có hay không việc cố tình làm sai quy định, để xuất hiện tình trạng “quân xanh quân đỏ”,… Dấu hiệu việc đấu thầu chưa đảm bảo hiệu quả, tỷ lệ tiết kiệm thấp diễn ra tại Điện lực Lào Cai, cần làm rõ và xử lý nghiêm nếu có sai phạm?

Theo Tạp chí Điện tử