Đề xuất thay đổi phương pháp tính thuế tiêu thụ đặc biệt đồ uống có cồn

Nam Giang
10/04/2022 08:25
D

Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) khuyến nghị đẩy mạnh quản lý khu vực phi chính thức sẽ giúp Chính phủ đạt được các mục tiêu chính sách nhằm giảm lạm dụng đồ uống có cồn, tăng thu ngân sách và vẫn đảm bảo bình đẳng cho các doanh nghiệp.

Lạm dụng đồ uống có cồn tăng cao

Theo nghiên cứu của CIEM, giai đoạn 2010-2018, thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với rượu bia được điều chỉnh liên tục tăng, tuy nhiên tỉ lệ người không sử dụng giảm, tỉ lệ người lạm dụng vẫn tăng cao. Lượng đồ uống có cồn tiêu thụ trong khu vực chính thức cũng như phi chính thức tăng rất nhanh, giai đoạn 2003-2005, lượng đồ uống có cồn tiêu thụ ở Việt Nam đạt bình quân 3,8 lít/người/năm; giai đoạn 2008-2010 đạt bình quân 6,6 lít/người/năm; đạt bình quân đến 8,3 lít/người/năm giai đoạn 2015-2017. Tốc độ tăng bình quân năm đạt 8,1%, tăng hơn gấp đôi trong giai đoạn 10 năm. Tỉ lệ người nghiện rượu bia tăng từ 1,4% năm 2010 lên 14,4% năm 2016; tương ứng với 49,3% người chưa bao giờ sử dụng rượu bia năm 2010 giảm còn 38,6% năm 2016.

Toàn cảnh Hội thảo.

Bên cạnh đó, nghiên cứu của CIEM cũng cho thấy, chính sách thuế TTĐB hiện nay chưa đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa khu vực chính thức và phi chính thức khi có đến 63% khối lượng cồn nguyên chất được tiêu thụ ở khu vực phi chính thức mà không phải chịu kiểm soát cũng như chi phí về thuế, chất lượng, bao bì, tem nhãn, tiêu thụ… so với hàng hóa chính thức.

Điều này dẫn đến việc giá các mặt hàng khu vực không chính thức rẻ hơn, gây thiệt hại về mặt số lượng tiêu dùng cho ngành hàng đồ uống có cồn khu vực chính thức. Hơn thế, chính sách thuế TTĐB hiện nay cũng chưa đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh giữa nhóm sản phẩm chất lượng cao và chất lượng thấp. CIEM cho rằng, nhóm sản phẩm chất lượng cao sẽ có giá cao, kéo theo việc chịu thuế suất cao, do đó sẽ khó cạnh tranh với nhóm sản phẩm chất lượng thấp. Mức thuế suất đó doanh nghiệp sản xuất phải chịu cho những nguyên liệu đầu vào khác như nước, vỏ chai, bao bì, hương liệu…

Mặt khác, phương pháp tính thuế hiện tại không đảm bảo mục tiêu hạn chế việc lạm dụng đồ uống có cồn. Nghiên cứu của CIEM chỉ ra rằng, về lâu dài phương pháp tính thuế hiện tại sẽ khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất giảm giá sản phẩm thông qua việc giảm chất lượng. Các doanh nghiệp sản xuất sẽ có xu hướng tăng nồng độ cồn trong sản phẩm; người tiêu dùng với xu hướng sử dụng sản phẩm rẻ hơn sẽ tiêu thụ các sản phẩm rẻ mà nồng độ cồn cao, dẫn đến nguy cơ về sức khỏe tăng lên.

Cần có sự thay đổi

Tại hội thảo “Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ngành sản xuất đồ uống có cồn tại Việt Nam: Thực trạng và khuyến nghị chính sách” do CIEM tổ chức sáng ngày 8/4, CIEM đã chỉ ra những hạn chế trong quản lý khu vực đồ uống có cồn phi chính thức. CIEM cho rằng, việc thống kê, đăng ký, quản lý tình hình sản xuất và sử dụng đồ uống có cồn khu vực phi chính thức vẫn còn hạn chế; việc cấp phép sản xuất rượu thủ công chưa có sự thuận lợi, chưa thúc đẩy cơ sở sản xuất đăng ký hợp pháp. Quy định quản lý rượu thủ công vẫn có điểm chưa chặt chẽ khi rượu trằng do ngành Công Thương quản lý, rượu ngâm do ngành Y tế quản lý. Tuy nhiên, thực tế cho thấy các Sở Y tế chỉ được quản lý các sản phẩm rượu bảo vệ sức khỏe đã được Cục An toàn thực phẩm kiểm tra, công bố. Hơn thế, các chính sách thắt chặt kiểm soát như giám sát, tăng thuế… chỉ hướng đến khu vực chính thức, khu vực phi chính thức hầu như bị bỏ ngỏ.

 TS. Lê Đăng Doanh phát biểu tại sự kiện.

Kịch bản CIEM đưa ra đề xuất sửa đổi thuế TTĐB đối với ngành đồ uống có cồn tại Việt Nam: (1) giữ nguyên phương pháp thuế tương đối và tăng thuế suất theo lộ trình; áp dụng phương pháp tính thuế hỗn hợp, kết hợp cả thuế suất tương đối trên giá bán buôn của sản phẩm và thuế suất tuyệt đối trên mỗi lít sản phẩm tiêu thụ; (2) áp dụng phương pháp tính thuế hỗn hợp, song thuế suất tuyệt đối tính trên mỗi lít cồn nguyên chất, thay vì mỗi lít sản phẩm tiêu thụ; giảm mạnh mức thuế suất tương đối từ năm thứ 2 và tăng mạnh mức thuế tuyệt đối trên mỗi lít tiêu thụ; (3) giảm mạnh mức thuế suất tương đối từ năm thứ 2 và tăng mạnh mức thuế tuyệt đối trên mỗi lít cồn nguyên chất. CIEM đặc biệt nhấn mạnh việc áp dụng các kịch bản sẽ đảm bảo những mục tiêu mà Chính phủ đã đặt ra đối với Chiến lược cải cách thuế trong giai đoạn 2021-2030; (4) phương pháp thuế hỗn hợp mang lại hiệu quả cao hơn nhiều so với phương pháp thuế tương đối; việc tăng mạnh mức thuế tuyệt đối đem lại kết quả về thu NSNN vượt trội hơn nhiều; (5) phương pháp thuế hỗn hợp cũng giúp Chính phủ hạn chế được tác động tiêu cực từ khu vực đồ uống phi chính thức như thất thu thuế, chi phí chăm sóc sức khỏe…

Nhiều ý kiến tại hội thảo đề xuất hướng chính sách thuế TTĐB vào khi vực sản xuất phi chính thức; việc tính thuế phải trên cơ sở giá, sức mua, chi phí sản xuất cũng như nuôi dướng nguồn thu; cân nhắc mức thuế cũng như vấn đề quản lý để tránh dẫn phát hoạt động buôn lậu do giá đồ uống có cồn trong nước quá cao. TS. Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế còn đắn đo vấn đề tăng GDP do tăng tiêu thụ đồ uống có cồn; đồng thời nhấn mạnh vai trò của các Bộ, ngành và cơ quan quản lý địa phương trong việc giảm tỉ lệ đồ uống có còn khu vực phi chính thức.

Đáng chú ý, đại diện Tiểu ban Rượu vang và Rượu mạnh – Hiệp hội doanh nghiệp Châu âu tại Việt Nam (EuroCham) Ludovic Ledru cho rằng, mô hình đánh thuế theo phương pháp hiện nay không đảm bảo công bằng giữa sản phẩm chất lượng cao và chất lượng thấp, thậm chí còn khuyến khích người tiêu dùng chuyển sang tiêu thụ các sản phẩm giá rẻ với nồng độ cồn từ trung bình đến cao. Việc tăng thuế suất TTĐB càng không khuyến khích các nhà sản xuất rượu phi chính thức đăng ký kinh doanh nhằm trốn thuế, gây ảnh hưởng đến các doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp. Ông Ludovic Ledru cũng đề xuất đơn giản hóa quy trình đăng ký để cấp giấy phép, chính thức hóa sản xuất của khu vực phi chính thức.

Phó Viện trưởng CIEM Nguyễn Hoa Cương khuyến nghị: “Chính phủ nên ổn định môi trường chính sách trong những năm tới, đặc biệt là chính sách thuế, từ đó giúp doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh sau đại dịch COVID-19. Đẩy mạnh quản lý khu vực phi chính thức sẽ đóng vai trò then chốt trong việc giúp Chính phủ đạt được các mục tiêu chính sách nhằm giảm lạm dụng đồ uống có cồn nói chung, tăng thu ngân sách, và vẫn đảm bảo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp”. Cũng theo ông Nguyễn Hoa Cương , khi sửa đổi Luật Thuế TTĐB ở thời điểm phù hợp, Chính phủ nên xem xét việc áp dụng phương pháp thuế hỗn hợp dựa trên số lít cồn nguyên chất, bởi sự phù hợp với bối cảnh và khả năng thích ứng của Việt Nam, từ đó góp phần thúc đẩy đạt các mục tiêu chính sách.

Theo Tạp chí Điện tử

 

Bình luận

Tối thiểu 10 chữ Tiếng việt có dấu Không chứa liên kết

Gửi bình luận

Tin cùng chuyên mục

Tết âm lịch 2023 người lao động có thể được nghỉ bao nhiêu ngày?

Tết âm lịch 2023 người lao động có thể được nghỉ bao nhiêu ngày?

Ban hành Nghị định quy định về định danh và xác thực điện tử

Ban hành Nghị định quy định về định danh và xác thực điện tử

Những quy định mới liên quan đến lĩnh vực ô tô có hiệu lực từ tháng 9/2022

Những quy định mới liên quan đến lĩnh vực ô tô có hiệu lực từ tháng 9/2022

Bộ trưởng Trần Hồng Hà: Dùng vượt hạn mức đất người sở hữu sẽ bị đánh thuế cao

Bộ trưởng Trần Hồng Hà: Dùng vượt hạn mức đất người sở hữu sẽ bị đánh thuế cao

Bãi bỏ quy định tỷ lệ nội địa hóa ô tô do không còn phù hợp với thực tiễn phát triển

Bãi bỏ quy định tỷ lệ nội địa hóa ô tô do không còn phù hợp với thực tiễn phát triển

Hà Nội: Chỉ phê duyệt trung tâm thương mại đáp ứng được yêu cầu về hạ tầng giao thông

Hà Nội: Chỉ phê duyệt trung tâm thương mại đáp ứng được yêu cầu về hạ tầng giao thông

Hà Nội xác minh tài sản, thu nhập cá nhân tại 12 đơn vị theo hình thức bốc thăm

Hà Nội xác minh tài sản, thu nhập cá nhân tại 12 đơn vị theo hình thức bốc thăm

Xác nhận cho công dân chỉ căn cứ vào thẻ CCCD gắn chip mà không cần sổ hộ khẩu

Xác nhận cho công dân chỉ căn cứ vào thẻ CCCD gắn chip mà không cần sổ hộ khẩu

Thống đốc NHNN: Triển khai gói hỗ trợ lãi suất 2% là nhiệm vụ trọng tâm

Thống đốc NHNN: Triển khai gói hỗ trợ lãi suất 2% là nhiệm vụ trọng tâm

Phải bỏ ngay việc kích thẻ 'ảo' khi đồng loạt thực hiện thu phí không dừng

Phải bỏ ngay việc kích thẻ 'ảo' khi đồng loạt thực hiện thu phí không dừng

Rút tiền gửi trước hạn vẫn sẽ được áp dụng mức lãi suất cao

Rút tiền gửi trước hạn vẫn sẽ được áp dụng mức lãi suất cao

Quy hoạch điện VIII: Bộ Công Thương đề xuất bỏ tới hơn 14 nghìn MW điện than

Quy hoạch điện VIII: Bộ Công Thương đề xuất bỏ tới hơn 14 nghìn MW điện than

Tin mới cập nhật

Chụp ảnh đêm - Săn quà khủng

Chụp ảnh đêm - Săn quà khủng

Khánh thành nhà máy FDI đầu tiên của Đan Mạch tại An Giang

Khánh thành nhà máy FDI đầu tiên của Đan Mạch tại An Giang

VNPT hỗ trợ khách hàng bị ảnh hưởng bởi bão NORU

VNPT hỗ trợ khách hàng bị ảnh hưởng bởi bão NORU

Hàn Quốc chính thức bỏ xét nghiệm PCR sau khi nhập cảnh từ 1/10

Hàn Quốc chính thức bỏ xét nghiệm PCR sau khi nhập cảnh từ 1/10

AMD ra mắt bộ xử lý Ryzen™ 7000 kiến trúc Zen 4 chuyên cho game thủ

AMD ra mắt bộ xử lý Ryzen™ 7000 kiến trúc Zen 4 chuyên cho game thủ

Toyota Việt Nam - Hành trình xanh cùng Hybrid

Toyota Việt Nam - Hành trình xanh cùng Hybrid

Ngày Việt Nam tại Áo 2022 lần đầu tiên được tổ chức

Ngày Việt Nam tại Áo 2022 lần đầu tiên được tổ chức

Đưa 1,4 triệu tạp hoá truyền thống “lên đời công nghệ"

Đưa 1,4 triệu tạp hoá truyền thống “lên đời công nghệ"

Kaspersky vừa tiết lộ điều gì?

Kaspersky vừa tiết lộ điều gì?

ViewSonic ra mắt máy chiếu siêu gần 4K thông minh

ViewSonic ra mắt máy chiếu siêu gần 4K thông minh

Chỉ trong vòng 3 tháng, TikTok đã xóa 113 triệu video “rác”

Chỉ trong vòng 3 tháng, TikTok đã xóa 113 triệu video “rác”

Samsung trưng bày BST tủ lạnh Bespoke mới tại triển lãm VMARK DESIGN EXHIBITION 2022

Samsung trưng bày BST tủ lạnh Bespoke mới tại triển lãm VMARK DESIGN EXHIBITION 2022

Tin đọc nhiều

Tết âm lịch 2023 người lao động có thể được nghỉ bao nhiêu ngày?

Tết âm lịch 2023 người lao động có thể được nghỉ bao nhiêu ngày?

Thúc đẩy quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện hiệu quả

Thúc đẩy quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện hiệu quả

Hà Nội cho phép dịch vụ ăn uống kéo dài thời gian phục vụ sau 21h

Hà Nội cho phép dịch vụ ăn uống kéo dài thời gian phục vụ sau 21h

Việt Nam chính thức tham gia phát triển mạng 6G

Việt Nam chính thức tham gia phát triển mạng 6G

Cục Thuế Hà Nội sẽ không xử phạt hành chính đối với việc chậm nộp hồ sơ thuế

Cục Thuế Hà Nội sẽ không xử phạt hành chính đối với việc chậm nộp hồ sơ thuế

Chủ tịch Chu Ngọc Anh giải toả 'ách tắc' về Giấy đi đường cho người dân Thủ đô

Chủ tịch Chu Ngọc Anh giải toả 'ách tắc' về Giấy đi đường cho người dân Thủ đô

Bộ Quy tắc ứng xử mạng xã hội chuẩn hóa hành vi người dùng

Bộ Quy tắc ứng xử mạng xã hội chuẩn hóa hành vi người dùng

Website Bộ Công an bị giả mạo nhằm mục đích gì?

Website Bộ Công an bị giả mạo nhằm mục đích gì?

Chuyển đổi số - Nên hiểu như thế nào cho đúng

Chuyển đổi số - Nên hiểu như thế nào cho đúng

Chống thất thu thuế là thách thức lớn đối với nền kinh tế số

Chống thất thu thuế là thách thức lớn đối với nền kinh tế số

Video xem nhiều

Khu công nghiệp Đồng Văn 4 (Hà Nam): Nhiều công ty gây ô nhiễm không khí trên địa bàn xã Đại Cương

Khu công nghiệp Đồng Văn 4 (Hà Nam): Nhiều công ty gây ô nhiễm không khí trên địa bàn xã Đại Cương

Giới thiệu chương trình bình chọn “Xe của năm 2022"

Giới thiệu chương trình bình chọn “Xe của năm 2022"

Mazda2 2021 Collection ra mắt Thái Lan: Bản nâng cấp vượt trội về công nghệ

Mazda2 2021 Collection ra mắt Thái Lan: Bản nâng cấp vượt trội về công nghệ

Clip: Khuyến cáo đối với người lao động, người làm việc, người bán hàng tại khu dịch vụ trong dịch Covid-19

Clip: Khuyến cáo đối với người lao động, người làm việc, người bán hàng tại khu dịch vụ trong dịch Covid-19

Clip: Những lưu ý khi sử dụng phương tiện công cộng trong đại dịch Covid-19

Clip: Những lưu ý khi sử dụng phương tiện công cộng trong đại dịch Covid-19

Cỗ xe lai phản lực tăng tốc từ 0 - 1010 km/h trong 50 giây tham vọng phá kỷ lục thế giới

Cỗ xe lai phản lực tăng tốc từ 0 - 1010 km/h trong 50 giây tham vọng phá kỷ lục thế giới

“Rắn tiên tri” dự đoán đội tuyển Việt Nam thắng Thái Lan

“Rắn tiên tri” dự đoán đội tuyển Việt Nam thắng Thái Lan

Làm thế nào để nâng cao tương tác giữa loa và phòng nghe hiệu quả

Làm thế nào để nâng cao tương tác giữa loa và phòng nghe hiệu quả

Trực tiếp: Apple ra mắt Iphone 11 tại Cupertino, California, Mỹ

Trực tiếp: Apple ra mắt Iphone 11 tại Cupertino, California, Mỹ

Gia sư Trí Tuệ Nhân Tạo, giúp bạn thành thạo tiếng Anh!

Gia sư Trí Tuệ Nhân Tạo, giúp bạn thành thạo tiếng Anh!

Những gì bạn muốn biết về 5G

Những gì bạn muốn biết về 5G

5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?

5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?

Bàn về tầm nhìn và các trụ cột của công nghệ thông tin di động 6G
04/03/2022
Chip xử lý A15 Bionic của Apple có gì mới
15/09/2021
Sex Education mùa 3 được Netflix công chiếu vào 17/9
14/09/2021
iPhone 13 không thay đổi nhiều về ngoại hình, camera được nâng cấp mạnh
13/09/2021
Cách xem trực tiếp sự kiện ra mắt iPhone 13 và Apple Watch 7
10/09/2021
VNEID của Bộ Công an khác các ứng dụng đang được vận hành?
10/09/2021
'Cái tôi' thời 4.0 và tính hai mặt của mạng xã hội
04/09/2021
'Muôn màu' cảm xúc của trẻ trong ngày khai giảng online
24/08/2021
Chủ tịch Chu Ngọc Anh giải toả 'ách tắc' về Giấy đi đường cho người dân Thủ đô
10/08/2021
Hàng loạt Macbook M1 tự dưng vỡ màn hình, Apple có đồng ý bảo hành?
02/08/2021
6 bộ phim hay nhất để xem trên VieON
29/01/2021
Bắc Ninh: Không ký kết triển khai dự án Owifi 5G với CSE Singapore
27/06/2020
Bị World Bank cấm dự thầu 7 năm, công ty Sao Bắc Đẩu thừa nhận sai sót
27/06/2020
Wefinex - Mô hình hoạt động đa cấp "đội lốt" đầu tài chính trên mạng internet
10/06/2020
Khai trừ MISA khỏi Câu lạc bộ Chữ ký số và Giao dịch điện tử Việt Nam
27/05/2020
Chuyển đổi số - Nên hiểu như thế nào cho đúng
25/05/2020
Chống thất thu thuế là thách thức lớn đối với nền kinh tế số
29/04/2020
Cách chuyển tập tin sang máy tính mới
10/11/2019
VNPT, MobiFone, VTC sẽ hoàn thành cổ phần hóa trước năm 2021
20/08/2019
5G thay đổi tương lai của bạn như thế nào?
26/07/2019
Nhận diện hành vi lừa đảo trên không gian mạng
25/07/2019
Truyền hình OTT - Hướng đi mới của các “nhà Đài”
24/07/2019
Tiến sĩ Trần Văn Mạnh (Trung tâm Khuyến nông Quốc gia) đánh giá, việc phát triển sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao nói riêng và sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nói chung là hướng đi đúng, tạo động lực mới cho ngành nông nghiệp Việt Nam.
Kinh nghiệm quá hữu ích. Cần phổ biến ngay cho các cháu nhỏ.
Chúc mừng ngày thành lập ngành Bưu điện Việt Nam
Bài viết rất hay và ý nghĩa về eKGIS và hội thảo CNTT. Cảm ơn tác giả
Tình yêu , cống hiến ,nổ lực đã vượt qua những trở ngại tưởng chừng như không bao giờ qua được. Chúc Mừng Con người Đẹp , chúng tôi luôn tự hào !
Giờ mình mới biết - Chúc mừng chúc mừng con người Đẹp
Một con người dùng cả một cuộc đời cho tình yêu thiên nhiên . Ông đã đóng góp cống hiến cho nghành thực vật học nước nhà bảo tồn phát triển những loài lan quí hiếm . Xin chúc ngài có một sinh nhật ngài ấm áp hạnh phúc bên người thân . Mong xã hội và trên toàn thế giới có nhiều người tâm huyết như ông . Xin chúc cho tình cảm hữu nghị giữa hai đất nước TL & VN luôn bền chặt và thắm thiết . VN luôn yêu quí các bạn !
Con này chắc không bằng con Netgear Orbi RBS40 đâu mình đã dùng thử và đã lắp đặt nhiều nhà , cơ quan, resort , văn phòng , showroom . Con netgear Orbi có app kiểm tra từ xa và loại đối tượng thông qua tắt ip đối tượng đó
Nhu cầu tuyển dụng tăng gấp đột biến 4 lần trong một thời gian ngắn điều đó phản ánh tỉ lệ thất nghiệp trong những tháng đầu năm là 3/4 do ảnh hưởng của đại dịch covid-19 đây là một điều đáng buồn, rồi các cử nhân, kỹ sư sẽ đi đâu về đâu trong giai đoạn bất ổn này. Để cân bằng lại có thể mất một thời gian dài.